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襄阳:党建引领基层治理 让阳光洒满家门口

发布时间:2020年06月30日 11:37 来源:中新网湖北

  中新网湖北新闻6月30日电 (边强 徐晓英 吴芳)“两个社区组织体系健全完善,工作阵地功能齐备,各级领导组织有力,治理效果明显……”6月29日,南漳县委组织部副部长、县委直属机关工委常务副书记余泽华观摩完高新区的拉练点位后,进行了现场点评。

  当天,襄阳市举行“双报到”“三方共治”工作拉练观摩暨基层党建重点任务推进会。各市直单位及县(市、区)、开发区党(工)委组织部负责人兵分两路,深入6个城区10个社区和4家市直单位进行了实地观摩,参会人员一路看、一路听、一路学、一路评,对照先进找差距,深入交流学方法,形成了比学赶超的浓厚氛围。大家纷纷表示,这是一次深入交流、学习借鉴、释疑解惑的活动,一路的所学所思所获必将形成推进社区治理改革工作的强大动能。

  据襄阳市委组织部介绍,“双报到”“三方共治”(即社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业,围绕小区居民反映的急难问题共同开展治理)是对党中央推进基层治理体系和治理能力现代化要求的积极回应,更是破解当前全市城市小区,尤其是“三无小区”治理难现状,适应疫情防控常态化新形势的迫切需要。

  优化小区环境 增强群众幸福感

  走进代家台社区金属回收家属院,红色色调的“三方共治”长廊让人眼前一亮,“三方共治”组织架构图、“三方共治”六小微治理、“三方共治”工作动态等一目了然。笔者看到,家属院里环境整洁、绿树成荫,一群老年人正随着欢快的音乐翩翩起舞。

  金属回收家属院是一个典型的老旧小区,小区下水管网淤堵、路面破损严重、车辆乱停乱放、物业服务缺位,各种矛盾冲突不断出现,社区、业主、物业三者关系剪不断、理不清、不协调。为改善这一状况,2020年樊城区委将代家台社区作为“三方共治”试点小区。

  通过“老旧小区”改造项目,院内下水管网畅通了、空中线路“蜘蛛网”整齐划一了、路面墙壁也粉刷一新了,居民们看在眼里、喜在心里。通过党建引领,社区党组织牵头将居委会、业委会和物业服务组织整合起来,通过协商共议,着力解决小区治理难题。陈女士说,“小区环境好了,矛盾纠纷少了,我们幸福感增强了,现在物业用心,业委会真心,居委会更是贴心。”

  襄城区慧苑社区慧苑新区也是一个老旧小区。今年以来,慧苑社区通过成立慧苑新区红色物业党委、由社区党组织书记兼任业委会主任、推选居民代表进业委会、监委会等举措,着力推进党建引领“三方共治”工作,切实提高了老旧小区管理水平,增强了居民群众幸福指数。

  今年,襄阳市委组织部会同襄阳市住建局根据各地基层党建工作实际和改革基础的不同情况,确定襄城、樊城、高新、东津、枣阳、宜城、南漳等7地为“三方共治”改革试点,指导它们在改革框架内大胆先行先试,探索符合自身特点的“三方共治”有效路径,目前各地“三方共治”工作均取得了阶段性成效。

  如今,一些社区大力开展融心、融力、融合的“三融”模式,探索出了“三方共治”和“双报到”的新路径,真正实现服务群众由“最后一百米”向“零距离”转变,为辖区居民营造一个幸福、和谐的生活环境。

  融洽三方关系 提升服务水平

  “社区、物业联合出通知,让我们交办理房产证的相关证件,我们很放心。”融侨锦江小区居民赵先生说。

  通过网络意见箱,小区物业发现近期居民意见较为集中在房产证办理问题,于是抓紧下发通知、推动落地。物业经理许磊说,过去仅由物业单打独斗,发通知之后,大部分业主拖拖拉拉,几个月都收不起相关证件,这次用了不到两周就收齐了600户业主的资料。

  许磊表示,“三方共治”使得物业服务公司与业主之间的关系更融洽了,带动了物业费收缴率大幅提升,物业公司的工作积极性和服务能力得到进一步提高,服务水平也有明显提升,为物业服务企业和业主的良性互动奠定了基础。

  融侨锦江小区是目前中原街道洪家沟片区棚改项目中最大的商住小区,居民入住率为66%。为了推动“三方共治”,洪家沟社区建立了“125党员工作室”,“1”是指一个核心宗旨:发挥党建引领作用和党员带头作用,有力团结群众、凝聚力量,“2”是指“线上+线下”两个服务渠道,“5”是指“五大职能”,社区根据五大职能的不同,设置了五种“双报到”党员志愿服务岗位。

  在高新区长虹盛景小区,居民楼外墙的“双报到”党员公示栏很是醒目。“双报到”党支部采取亮党员身份、亮联系居民、亮服务时长的“三亮”方式,常态化开展党员“双报到”活动,每栋楼有几位党员、分别联系哪几户居民、每个月服务了多少时间等信息一目了然,这一亮一晒推动小区党员主动融入基层治理,治理质效不断提升。该小区依托社区党委和“红色驿站”,推行党群工作宣传站、党员先锋加油站、便民利民服务站、一线人员爱心站、共建共治活动站“五站一体”服务模式,实现了服务居民零距离、更贴心。

  如今,中心城区一些小区已将疫情期间成立的“双报到”临时党支部就地由“战时”向“平时”转化,党建引领基层治理有了抓手,过去小区治理仅仅依靠社区、物业单打独斗的局面大为改观,实现了由“独唱”向“合唱”转变。

  聚焦群众需求 提供精准服务

  疫情期间,全市广大机关企事业单位党组织和“双报到”党员按照市委“双报到”要求,下沉社区一线开展疫情防控工作,作出了突出贡献。如今,在许多小区,“居民点单、‘双报到’党支部下单、‘双报到’党员接单”的模式已经开启。这种以群众需求为导向,“双报到”党员主动认领服务事项的做法提升了服务群众的精准度,赢得了群众的认可和称赞。

  “双报到”工作开展以来,襄阳市中级人民法院着力为“双报到”工作优化环境,形成党员干警主动服务的良好局面,共筹集“双报到”保障经费50余万元,依规采购发放慰问品、防护用品、服务工具等物资。该院组织干警结合“双报到”工作上门入户宣讲“两会”精神、解读新颁布的《民法典》110余次,收到良好反响。

  襄阳市供销社全面掌握每名机关在职党员的兴趣特长和服务意愿,建立了“项目清单”、“资源清单”和“服务清单”,将“三张清单”作为重要抓手,推动党组织和党员精准报到、有序下沉。

  襄阳市水利和湖泊局全力打造“四心”服务,帮助社区排忧解难。真心帮扶社区,及时为星火路社区解决疫情防控专项帮扶资金5万元;精心联办活动,联合开展支部主题党日活动,提升社区党建工作水平;齐心共创文明,组织党员干部积极参与创文宣传、清洁家园、入户调查等志愿服务活动126人次;用心指导共建,创新开展“社区志愿服务积分管理制”和“三方共治”,得到市委领导的肯定。

  当前,依然存在部分社区业委会、居民自治组织数量不多,老旧小区物业覆盖率和运行不够规范,居民自治能力和意愿不强,社区工作者思想认识不高和服务能力不足等问题。下一步,襄阳市委组织部将不断压实改革责任、筑牢引领堡垒、夯实联动基础、建好自治共治平台、提升治理能力,持续抓好“双报到”常态化和“三方共治”改革,推动社区治理共融共促、共建共享。

(编辑:丁喆)
关键词:襄阳